2022年，智能网联汽车领域信心行动得分为144.74，从业者对未来两年发展前景非常乐观。分别来看，各项细分指标的得分均较高，介于135-152之间。其中，“政策扶持力度”指标的得分排名第一，达到151.32。“未来两年产能/交付能力”及“未来两年新产品数量”两大指标得分偏低，位居最后两位，分别为136.84和135.21。
2022年智能网联汽车领域信心行动各项指标得分概览
来源：智次方·挚物产业研究院
1.积极面：央地协同加强顶层建设，持续大力度推动政策法规创新，促进产业发展
近年来，国家和省市之间积极协作，通过促进技术进步、构建标准体系、加强基础设施建设、完善监管服务、打造产业生态、探索法规修订等一系列举措，助力智能网联汽车驶入创新发展快车道。
国家层面，2018年以来，中共中央、国务院相继印发《交通强国建设纲要》《新能源汽车产业发展规划（2021-2035）》等，提出“加强智能网联汽车（智能汽车、自动驾驶、车路协同）研发，形成自主可控完整的产业链”“2025年高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用”和“2035年高度自动驾驶汽车实现规模化应用”等目标。
同时，发改委、网信办、科技部、工信部、交通运输部等部委相继出台《车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划》《数字交通发展规划纲要》和《智能汽车创新发展战略》等产业政策，落实中央文件要求。一是从技术创新、产业生态、基础设施、法规标准、产品监管、网络安全等六个维度系统阐述了国家发展自动驾驶的基本原则。二是提出“具备高级别自动驾驶功能的智能网联汽车实现特定场景规模应用等”目标。三是明确“推动自动驾驶与车路协同技术研发，开展专用测试场地建设。鼓励物流园区、港口、铁路和机场货运站广泛应用物联网、自动驾驶等技术，推广自动化立体仓库、引导运输车（AGV）、智能输送分拣和装卸设备的规模应用”等发展重点。
工信部、公安部、交通运输部还联合发布测试政策，加速道路测试与示范应用进程。2018年4月，三部委联合发布《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》，推动全国27个省（市）出台管理细则，建设了16家智能网联汽车测试示范区，开放3500多公里测试道路，发放700余张测试牌照，路测总里程超700万公里。2021年7月，三部委进一步联合印发《智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范（试行）》，在四个方面对原政策进行完善：一是允许经过一定时间或里程路测、安全可靠的车辆开展载人载物示范应用；并将测试示范道路扩展到包括高速公路在内。二是测试车辆范围增加了专用作业车（如无人清扫车等），对测试示范主体则增加了网络安全、数据安全等方面的保障能力要求。三是完善自动驾驶功能通用检测项目，推动实现测试项目和标准规范统一，在一个地方通过检测后，异地测试不需重复检测通用项目。四是取消“道路测试/示范应用通知书”的发放要求，将相关安全性要求调整为企业安全性自我声明，简化办理程序。
地方层面，产业基础良好的地区纷纷结合自身特点强化政策供给，出台差异化政策，抢抓智能网联汽车产业快速发展，以及测试和示范应用的先行机遇。例如，北京针对重点场景（如高速公路及快速路测试与示范应用、无人化道路测试）、创新产品（如无人配送车，以及拟发布的无人接驳车、智能网联巴士等）、关键阶段（如商业化试点）出台相应的管理实施细则，为各方向的创新发展提供规范指导。上海在产业规划、测试与示范应用等政策法规外，还分别出台了关于场景、配套基础设施的管理办法，内容覆盖面广；同时，联合苏浙皖，以及由交通运输部分别出台了关于车联网先导区和交通强国合作建设的政策文件，推进跨域合作。重庆在全国范围内率先推进落地智能网联公交收费示范运营；在积累必要经验的基础上，进一步推动出台道路测试与应用管理办法，明确提出设立政策先行区，并允许合条件企业在规定范围内，开展涉及更多车型的智能网联汽车示范运营。广州在产业规划、测试与示范应用等政策法规的基础上，将智能网联发展与智慧交通、智慧城市发展相结合，明确相关重点任务包括建设“车城网”平台及示范应用、实现感知数据融合互通、支撑场景联合应用以及优化交通治理水平等。深圳更是推进地方立法，将于2022年正式出台《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》，对产品准入管理、准入程序、豁免申请、登记上路、质量管理、地标团标、车路协同基础设施等重要问题作出创新性探索；同时，市、区协同分工，分别明确各自加快产业发展的职责、对重要项目资金资助的比例及额度等。
近两年随着该领域的政策红利不断释放，智能网联汽车测试实现从测试场到开放道路的重大突破。据《中国汽车报》报道，截至2022年3月，全国已有近30个城市累计为80余家企业发放超过900张道路测试牌照，开放智能网联汽车测试道路超过5000公里，安全道路测试累计里程超过1300万公里。同时，产业规模快速壮大。据中国汽车工程学会测算，2020年智能网联汽车新增产值约3100亿元，到2025年这一数值有望增至约8000亿元，CAGR达20.9%。
2.消极面：近9成企业认为，供应链紧张问题需时1年以上才能有效缓解，对未来两年产能/交付能力及新产品发布持谨慎态度
调研结果显示，智能网联汽车领域的企业中，有39.5%预计公司未来两年的产能（项目交付能力）将无明显变化或下降。
智能网联企业预期未来产能（项目交付能力）变化分布
来源：智次方·挚物产业研究院
有34.2%的智能网联企业预计，公司未来两年发布新产品的数量（开展新项目的数量）将无明显变化或下降。
智能网联企业预期未来新产品（新项目）数量变化分布
来源：智次方·挚物产业研究院
有42.1%的智能网联企业预计，“供应链紧张问题大概需时1-2年才能有效缓解”；另有44.7%的企业预计，需时2-3年，甚至更长时间才能有效缓解这一问题。
智能网联企业预期未来供应链缓解需时情况分布
来源：智次方·挚物产业研究院
总的来看，智能网联汽车领域企业与芯片/模组领域企业对未来两年的看法高度接近，对未来两年能否有效缓解供应链紧张问题、公司能否大幅提升产能/交付能力以及发布新品/开展新项目的数量，所持的态度偏谨慎。
智能网联汽车领域信心力调研启示
1.政策供给：将进一步强化，解决产品准入、事故定责、车辆安全性评价标准等重大问题，营造更为包容审慎的监管环境
智能网联汽车作为汽车产业的新技术、新产品和新业态，其发展超前于既有政策法规的规定，导致其应用推广存在较大障碍。目前，国家和地方的政策创新已为产业健康发展初步构筑起良好环境。但产业的发展仍面临着产品准入、事故定责、上路资质及跨地域互认、车路协同基础设施标准、车辆安全评价标准等重大问题，亟待持续对政策管理体系进行更新迭代，探索和完善监管模式，实现技术发展和监管的良性互动。预期未来央地协同将进一步推广深化，强化政策供给，为产业发展营造更为包容审慎的监管环境。
2.产业发展：未来将与智慧交通协同发展，共同助力城市智慧化升级
协同创新、产业联动是智能网联汽车发展的必要条件。目前业界已明确将车路协同作为未来智能网联汽车的演进方向。实现全域道路支持自动驾驶，需要汽车产业与整个交通网络体系相互融合。未来智能网联汽车将与智慧交通相互融合，车路协同成为促进城市智慧化升级的重要助推器，二者将合力提升城市运行效率，创建安全、高效、绿色、便捷的出行生态。
3.企业发展：车企应加强产业链上中下游合作及跨界融合
随着汽车行业“软件定义汽车”数字化转型方向的确立，车企正不断加快汽车的电动化、智能化和网联化发展。未来，汽车将作为一个智能终端产品出现在消费者的生活中。对于汽车行业价值属性的转变，车企的资源能力建设和生产组织方式都需要调整优化。我国车企应持续加强与产业链上下游合作，并通过跨界融合加快智能化和网联化发展。
