在4月18日举行的2023年中国工业互联网标识大会暨工业互联网一体化进园区“百城千园行”（北京）活动上，工业和信息化部、北京市通信管理局等多位领导发表致辞和演讲，为我国工业互联网发展谏言献策。

工业互联网标识解析体系取得三方面进展

我国高度重视工业互联网发展，提出要深入实施工业互联网创新发展战略，持续提升工业互联网创新能力，推动工业化与信息化在更广范围、更深程度、更高水平上实现融合发展。工业和信息化部信息通信管理局一级巡视员王鹏表示，在产学研用各方的共同努力下，我国工业互联网快速发展，形成了自己的认识体系、实践成果和实践路径，构建了与我国制造业发展阶段相匹配，巩固、提升、创新相并行的中国方案，产业规模已经达到1.2万亿元。

其中，工业互联网标识解析体系作为工业互联网新型基础设施的重要组成，是工业互联网的神经系统，在促进工业互联网跨系统、跨环节、跨地域互联互通等方面发挥着重要作用，我国“十四五”规划纲要明确提出要打造自主可控的标识解析体系。在政策的推动下，近年来我国工业互联网标识解析体系从无到有、从小到大，取得了积极进展。王鹏表示，我国工业互联网标识解析体系建设具体进展体现在3个方面。

一是设施建设取得新进展。我国工业互联网标识解析体系已经全面建成，北京、上海、广州、重庆、武汉五大国家顶级节点，以及南京、成都灾备节点全部上线，形成了东西南北中一体化发展的格局。目前，全国已上线二级节点284个，今年一季度新增19个，实现了全国31个省、区、市全覆盖，为工业互联网规模应用提供了坚强的数字底座支撑。

二是行业应用取得新突破。我国标识服务企业已经超过了25万家，较去年同期增加120%；累计注册量突破2600亿，是去年同期的两倍；主动标识载体已经部署超过2000万枚，在产品追溯、质量管控、协同生产等方面得到了广泛应用，并已经逐步从经济建设向绿色低碳、安全生产等领域拓展，在促进产业链、供应链上下游数据互通、信息共享等方面的作用日益凸显。

三是管理服务取得新成效。我国同步推进标识发展与治理，发布实施了《工业互联网标识管理办法》（简称《办法》），引导标识体系规范发展。《办法》实施以来，工信部已向国家顶级节点运行机构、根节点运行机构、注册管理机构颁发了许可，各地通信管理局也在有序推进本地标识服务机构的管理工作，已累计发放120个标识注册服务机构的许可证。

工业互联网步入规模发展的关键阶段

王鹏表示，当前我国工业互联网步入了规模发展的关键阶段，工信部将坚持以高质量发展为主题，加快工业互联网规模发展，重点将抓好以下四个方面的工作。

一是坚持政策引领。研究制定工业互联网高质量发展指导意见，将打造自主可控的标识解析体系作为重点任务。研究出台工业互联网标识解析贯通三年行动计划，推动标识向生产制造、供应链追溯、绿色低碳安全监管等领域加速拓展。深入实施工业互联网标识管理办法，加强工业互联网标识发展的成效评估，以评估促进和带动产业发展。

二是完善设施体系。优化各级节点布局，持续提升国家顶级节点解析服务、安全保障和中枢接入能力，增强国际根节点的对外服务水平。推动二级节点逐步向地市层面、园区层面广泛拓展，面向各行业提升规模化的服务能力和水平。

三是深化应用拓展。加强标识解析体系与企业信息系统、工业互联网平台、工业APP等软硬件的适配。深入实施工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动，打造工业互联网标识应用的示范标杆，促进标识应用向更多垂直领域加速延伸。

四是培育产业生态。加快突破标识规模发展的短板弱项，促进标识解析技术与5G、区块链、人工智能等相关技术融合发展。发挥政产学研用的合力，加快完善标识解析标准体系。打造一批工业互联网系统解决方案的供应商，营造互惠共赢的良好生态。

北京市通信管理局局长苏少林在致辞中表示，北京市通信管理局将以工业互联网标识为牵引，加速国家顶级节点（北京）建设，积极推动北方区域在工业互联网领域的深入合作，助力北京建设成为引领全国、影响世界的工业互联网平台赋能高地、工业互联网安全服务高地和工业互联网产业发展高地。

加快发展工业互联网，是党中央着眼全局、面向未来作出的重大决策部署。苏少林表示，北京市通信管理局把工业互联网作为推动城市高质量发展的战略选择，带领行业在适度超前推进信息网络基础设施、算力基础设施、新技术基础设施建设，构筑领先的技术能力支撑体系等方面持续担当作为。

目前，北京市在技术能力支撑体系方面取得了累累硕果。北京5G基站累计达到8.7万个，每万人拥有5G基站数39.9个，排名全国第一；全市已具备千兆网络接入能力。在工业互联网方面，标识解析国家顶级节点、国家工业互联网大数据中心、安全监测与态势感知平台稳健运行。国家顶级节点（北京）累计标识注册量超571亿次，累计标识解析量超687亿次，企业超过5.2万家，企业接入数量位居全国前列。北京市产业发展生态日益完善，顺义、海淀、朝阳、石景山4区联合建设工业互联网领域国家新型工业化产业示范基地，加快营造良好的产业创新发展生态。同时，北京市依托标识解析国家顶级节点，加快推动京津冀产业链供应链协同，实现产业数字化转型。

苏少林提出，下一步，北京市通信管理局将抢抓全球数字经济标杆城市建设契机，以工业互联网标识为牵引，加速国家顶级节点（北京）建设，积极推动北方区域在工业互联网领域的深入合作，助力北京建设成为引领全国、影响世界的工业互联网平台赋能高地、工业互联网安全服务高地和工业互联网产业发展高地。具体来看将重点做好四方面工作。

一是加强数字基础设施建设。加速千兆光网布局，有序推进“241+”5G网络提升行动，夯实数字基础设施，筑牢数字经济网络底座。

二是加速工业互联网提档升级。持续发挥域名、标识、区块链的协同效应，夯实工业互联网节点建设，依托工业互联网一体化进园区“百城千园行”等交流合作平台，推动5G+工业互联网产业化应用部署。

三是加快完善标识解析体系。围绕国家顶级节点（北京）新型基础设施，充分发挥北方多省区域联动作用，构建“二级节点+企业节点+公共服务平台”相融合的标识体系。

四是保障网络运行平稳安全。坚持包容监管、审慎监管，在服务好企业的基础上，进一步强化监管数据对接，完善安全通报预警体系，建立跨行业跨部门联合应急处置机制，不断提升工业互联网协同保障和服务能力。

四方面工作齐头并进，与产业界协同合作，北京市将推动中国标识解析体系向更广范围、更大规模、更深层次发展，为“两个强国”建设强基赋能。