获悉,欧盟将于下周生效的一项法律将永远改变互联网--并将使成为一个科技巨头变得更加困难。11月1日,欧盟的《数字市场法(DMA)》开始生效,这启动了一个进程,预计将迫使亚马逊、Google和Meta在2023年使其平台变得更加开放和拥有更强的可互操作性。
这可能会给人们用他们的设备和应用所做的事情带来重大变化,这也是对欧洲比美国更积极地监管科技公司的新提醒。
曾在今年年初帮助通过DMA的欧盟资深官员Gerard de Graaf说道:“我们预计后果会将拥有重大意义。”上个月,他成为欧盟在旧金山的一个新办公室的主任,该办公室的成立部分是为了向大型科技公司解释该法律的后果。De Graaf表示,他们将被迫打开他们的围墙花园。
“如果你有一部iPhone,你应该不仅能从App Store下载应用,还能从其他应用商店或互联网上下载应用,”de Graaf在旧金山爱尔兰领事馆里说道。据悉,DMA要求占主导地位的平台允许较小的竞争者进入,这还可能迫使Meta的WhatsApp接收来自Signal或Telegram等竞争应用的信息,或阻止亚马逊、苹果和Google优先考虑自己的应用和服务。
虽然DMA在下周生效,但科技平台不一定要立即遵守。欧盟首先必须决定哪些公司的规模和地位足以被归类为“守门人”并受到最严厉的规定。De Graaf预计,约有十几家公司将被列入该组并在春季公布。然后,这些守门人将有六个月的时间来遵守规定。
De Graaf预测,将有一波诉讼挑战欧洲对大型科技公司的新规则,但他说他在加州是为了帮助向硅谷巨头表明,规则已经改变。他表示,欧盟以前曾通过反垄断调查对Google、苹果和其他公司处以巨额罚款,这种机制将举证责任放在官僚身上。在DMA下,责任在企业身上,让他们服从命令。De Graff说道:“关键信息是,谈判已经结束,我们处于合规状态。你可能不喜欢它,但这就是事实。”
跟欧盟的数字隐私法GDPR一样,DMA预计将导致科技平台为欧盟4亿互联网用户以外的人服务的方式发生变化,因为一些合规的细节将更容易在全球范围内实施。
科技公司也将很快不得不应对欧盟的这第二项全面法律。据了解,该法要求对一些算法进行风险评估并披露自动决策,另外还可能迫使TikTok等社交应用向外界审查开放其数据。该法也将分阶段实施,预计最大的在线平台必须在2024年中期遵守。此外,欧盟还在考虑通过有关人工智能的具体规则,这可能会禁止该技术的一些使用情况。
De Graaf认为,需要对科技巨头制定更严格的规则,不仅是为了帮助保护人民和其他企业免受不公平行为的影响,同时也是为了让社会获得技术的全部好处。他对白宫最近发布的不具约束力的《人工智能权利法案》提出批评,称缺乏坚定的监管会破坏公众对技术的信心。
欧盟的新办公室是在该集团和美国最近采取了在技术政策方面进行更多合作的行动之后开设的。De Graaf表示,双方都对寻找解决芯片短缺的方法及专制政府利用技术和互联网的方式感兴趣。
另外,他还计划前往萨克拉门托会见加利福尼亚州的立法者,他称这些立法者在对抗大科技方面一直是开拓者。他们上个月通过了一项法案,要求对儿童进行严格的默认隐私设置并控制公司如何使用他们收集的儿童数据。近年来,美国国会通过的影响科技行业的立法相对较少,除了7月份支持半导体生产的520亿美元的《芯片和科学法案》。
在公民自由组织欧洲非营利法中心(European Center for Not for Profit Law)负责科技工作的Marlena Wisniak认为,欧盟在科技行业后院的新存在是它认真塑造全球科技政策的新证明。她指出,de Graaf应该利用这种权力为美国和欧盟以外依赖大科技平台的人谋福利,而这些人在科技外交中很少有代表。
另外,Wisniak还希望欧盟的数字使者能够避免落入一些陷阱,这使以前一些新来的硅谷人的计划脱轨,而这个地方的高管、企业家和投资者却要比政策专家多得多。