2022年8月11日，北京大学和腾讯联合发布了《泛在操作系统实践与展望研究报告》，首次在行业内提出了泛在操作系统的体系框架。

“泛在操作系统（Ubiquitous Operating System）”概念由北京大学梅宏院士于2018年在《IEEE Computer》杂志的封面文章《走向泛在操作系统：一种软件定义的视角》中提出，来表示不限于Windows/Linux这样的传统操作系统的未来新型操作系统。

此前，《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》中明确提出，“大力支持开展‘软件定义’及泛在操作系统平台相关理论和技术研究，加强政产学研用对接，构建‘软件定义’核心技术体系”。

中科院院士、中国计算机学会理事长梅宏表示，我们既要面临海量异构资源，又要面临应用需求变化频繁、应用场景动态多变的复杂的计算环境，参照操作系统的求解问题思路，构建面向不同领域的多场景的多样性泛在操作系统，是学术界和产业界探索的方向。

在产业互联网领域，过去多年的信息化发展中构建了各种系统，也不可避免存在信息孤岛、重复投资、集成复杂等共性问题。

泛在操作系统可改变传统烟囱式建设、运维和管理模式，对设备、数据、应用、算法等进行解耦，面向人、机、物融合的新环境，提供标准化、一体化的泛在资源接入和构件化、场景化的泛在应用构建支持。

虽然泛在操作系统的概念在2018年才正式提出，但与泛在操作系统相关的研究工作已经有多年的发展历史。

例如，国际上有微软公司曾经提出家庭操作系统HomeOS的概念，斯坦福大学最早研发的Robot Operating System（ROS）是一个面向机器人编程的操作系统，英国公司Living Plan IT最早提出“智慧城市”操作系统Urban OS，谷歌发布的物联网操作系统Google Brillo等等。

在国内，北京大学发布了开源的矽璓工业物联操作系统XiUOS；腾讯也较早地启动操作系统研发与运营支持，面向云数据中心、物联网、边缘设备的TencentOS系列操作系统持续迭代和深化开源, 面向分布式云打造了遨驰OS；海尔则在积极研发智能家居操作系统UHome OS。

腾讯副总裁、腾讯智慧交通与出行总裁钟翔平表示，泛在操作系统集成了更多的数字化技术，产业互联网的发展，为泛在操作系统的应用提供了广泛的实践场景。

比如，伴随着5G、NB-IoT等广域物联网技术的成熟，物联网市场呈现井喷式发展，数据显示，到2025年，全球物联网设备连接数将达到251亿个。这样的蓝海市场给泛在物联网操作系统提供了巨大的落地空间。

腾讯滨海大厦搭载的腾讯微瓴就是一个深度适配智慧建筑场景的物联网类操作系统，利用物联网、AI、数字孪生等新技术，为建筑打造开放性的数字底座。

在智慧交通领域，面临着各种复杂的数据打通、数据分析、数据服务等难点。腾讯在2021年11月发布了智慧交通操作系统交通OS，为海、陆、空、铁等智慧交通建设提供中枢支撑。

钟翔平还提到，产业互联网的场景多样化，传统模式下，各相关信息系统往往都是分散建设，不同的系统由不同的承建企业运维和运营，泛在操作系统可有效促进不同系统之间的集成和互通。

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