我国智慧城市建设已经发展了数十年,中国城市化“政府主导”的因素大于“市场演变”的因素,政策在城市规划中起到决定性作用,政策扶持对于智慧城市建设推进的意义重大。
智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术,促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。2012年,《关于国家智慧城市试点暂行管理办法》的出台拉开了我国智慧城市建设的序幕。2014年,智慧城市长期规划、指导意见陆续出台。2016年“十三五”规划提出建设一批新型示范性智慧城市,许多地方把建设智慧城市作为发展重点。2020年,我国智慧城市试点数量已经达到749个。
2021年国家与各省市“十四五”规划的出炉,使城市竞速迈上“智慧城市”赛道。
一系列政策的颁布实施为我国智慧城市建设指明了方向与目标。截至2022年5月,我国智慧城市相关政策汇总如下:
图表1:中国智慧城市相关政策重点内容解读
2021年,我国多地在“十四五”规划中指出,要加快智慧城市、新基建等规模部署,推进新技术等基础设施建设,推动传统基础设施升级,建设新一代信息基础设施体系。各省市智慧城市“十四五”规划中关于智慧城市的建设重点或任务如下:
图表2:31省市“十四五”期间智慧城市发展规划
北京、上海、深圳等智慧城市领头示范城市也发布了相关政策,制定了相关规划,将智慧城市写入了首要发展任务。
图表3:重点城市“十四五”智慧城市发展规划
面向未来,让城市更聪明一些、更智慧一些,是新型智慧城市发展和推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。
在政策的支持下,随着城市基础设施不断完善,智慧城市的应用场景日益丰富,在智慧安防、智慧交通、智慧社区、智慧医疗、智慧教育、智慧物流、智慧能源等场景的应用也越发成熟。在加快建设数字中国、数字经济、数字社会的大环境下,智慧城市也将得到更高质量的发展。